Администрация Нижнего Новгорода подвела итоги социологического исследования, целью которого было выяснить отношение разных слоев населения к коррупции. В течение двух лет, с 2010 по 2011 годы, был опрошен 6931 представитель бизнес-сообщества Нижегородской области, в том числе 3154 жителя Нижнего Новгорода. Такого масштабного изучения отношения жителей к коррупции не было ни в одном из регионов России.
В результате анкетирования было выяснено, что большая часть опрошенных предпринимателей Нижнего Новгорода (42%) рассматривает содержание коррупции как получение взятки; 25% — использование служебного положения в личных целях; 20% — хищение бюджетных средств; 11% — недобросовестное исполнение должностных обязанностей; 2%. — иное. При этом 63% респондентов считают, что без коррупции отношения бизнеса и власти невозможны, 20% бизнесменов считают, что коррупционные отношения чиновников и предпринимателей возможны, иногда полезны, но не обязательны; 17% опрошенных полагают, что коррупционные связи при ведении бизнеса не нужны, все проблемы можно решить и без этого.
Наиболее коррумпированными структурами опрашиваемая аудитория посчитала полицию — 14,5%; высокие коррупционные риски отмечены в сфере здравоохранения — 12,2%; органах прокуратуры — 12,5%; судебные органы имеют негативный рейтинг у 10% опрошенных, органы образования — у 11,3%, система ЖКХ — у 10%. Отвечая на этот вопрос, каждый десятый указал, что незаконное вознаграждение было передано в судебные и прокурорские структуры.
За последний год в среднем по Нижнему Новгороду незаконное вознаграждение передавали 71,2% опрошенных предпринимателей, не давали незаконного вознаграждения — 28,8% респондентов. При этом только в 20% случаев инициатива взятки исходила от бизнесменов. Респонденты сообщили, что прибегали к передаче незаконного вознаграждения в целях ускорения рассмотрения документов — 26%; оставления без внимания допущенных нарушений контролирующими и надзорными органами — 17%; «стимулирования» проведения расследования сотрудниками полиции и следователями прокуратуры — 10%; обеспечения победы на торгах, конкурсах и аукционах — 7%; содействия в устранении конкурентов — 7%; в иных целях — 4%. Необходимый результат был достигнут в 50% ситуаций. В 50% случаев размер взятки составлял менее 10 тыс. рублей, от 10 до 100 тысяч рублей — в 42% случаев, от 100 до 500 тыс. рублей — 4% случаев, от 500 тыс. до 1 млн. рублей — в 3% случаев, свыше 1 млн. рублей — 1%.
Бизнесмены продемонстрировали осведомленность о проведенных государством антикоррупционных кампаниях. Число тех, кто не слышал об этом — 39%, знают об усилиях государства и считают антикоррупционные кампании эффективными — 21% (увеличилось в 3 раза). В тоже время неэффективными такие кампании считают 45% предпринимателей. При этом на вопрос «Готовы ли Вы сообщить о случаях коррупции?» были даны следующие ответы: только на анонимной основе — 58%; нет — 29%, и лишь 13,0% — готовы сотрудничать в полной мере.
Итоговый вопрос касался наиболее эффективных мер по противодействию коррупции с точки зрения представителей бизнес-сообщества. К таким мерам предприниматели отнесли следующие необходимые действия власти, указанные в порядке убывания количества голосов: усиление ответственности за коррупцию (введение более жестких санкций и обеспечение выполнение законодательства) — 34%; укрепление правовой системы государства, включая совершенствование законодательства — 32%; вовлечение граждан в антикоррупционную деятельность (повышение осведомленности, юридическое просвещение, разработка и внедрение в повседневную жизнь этических норм и правил) — 17%; совершенствование методов контроля, надзора и аудита — 15,5%.
Журналист портала ГИПОРТ.РФ Анастасия Загрядская
