Спустя год после завершения войны с Россией Грузия покидает состав СНГ. В Тбилиси считают, что республика от этого ничего не потеряет. Содружество этой перемены тоже не почувствует, соглашаются с грузинскими политиками российские политологи.
Во вторник, 18 августа, Грузия официально выйдет из состава СНГ. О намерении покинуть Содружество независимых государств она заявила после прошлогодней войны с Россией. 14 августа 2008 года это решение утвердил грузинский парламент, а 18 августа МИД Грузии уведомил о нем Исполком СНГ. «Согласно уставу, формальности по выходу из СНГ продолжались в течение 12 месяцев», – напомнил в понедельник на брифинге заместитель министра иностранных дел Грузии Давид Джалагания.
Выйдя из состава СНГ, Грузия, тем не менее, остается участником целого ряда международных соглашений в рамках Содружества, которые распространяется и на те государства, которые не являются его членами. В общей сложности это около 75 документов. Официальный Тбилиси также оставляет за собой право на двустороннее сотрудничество с постсоветскими странами, основанное на уважении принципов территориальной целостности и нерушимости границ. В рамках СНГ республика участвовала в 113 многосторонних договорах.
Грузия вступила в СНГ в марте 1994 года.
Верное решение
«Высший законодательный орган принял в прошлом году верное решение о выходе из СНГ», – заявил в интервью GZT.RU первый заместитель председателя грузинского парламента Михаил Мачавариани. По его словам, нельзя было оставаться в одной организации со страной, которая «развязала боевые действия с другой страной – членом Содружества».
Впрочем, и до этого Москва успела предпринять ряд недружественных по отношению к Тбилиси шагов и противоречащих принципам СНГ, уверен Мачавариани. В их числе, по его словам, и введение в одностороннем порядке визового режима с Грузией, и снятие экономической блокады с Абхазии и Южной Осетии. «Кстати, решение об экономической блокаде этих регионов тоже было принято в рамках СНГ, – напомнил грузинский политик. – И, наконец, официальная Москва признала независимость Абхазии и Южной Осетии, что противоречит всем нормам международного права».
«Да и без Грузии, думаю, в скором будущем СНГ прекратит свое существование. Или же Россия останется в этой организации в гордом одиночестве», – добавил грузинский парламентарий.
Не надо было вступать
Один из лидеров объединенной оппозиции, бывший государственный министр Грузии по вопросам урегулирования конфликтов Гога Хаиндрава считает, что Грузии вообще не нужно было входить в СНГ. По его мнению, ни одно соглашение, принятое в рамках СНГ, так и не было выполнено – ни в сфере безопасности, ни в сфере экономики, да и в других сферах тоже.
«Россия всегда считала СНГ своей вотчиной, – сказал Хаиндрава GZT.RU. – А после прошлогодних августовских событий вопрос пребывания Грузии в СНГ уже стал принципом самолюбия. Бывший президент Эдуард Шеварднадзе в свое время должен был воздержаться от вступления в СНГ, но, к сожалению, не воздержался».
Слабые связи
«Связи Грузии с другими постсоветскими государствами в рамках СНГ были очень слабыми», – отметил в интервью GZT.RU ведущий грузинский политолог Рамаз Сакварелидзе. По его словам, если какие-то договоренности и достигались, то только на основе двусторонних соглашений, и пребывание Грузии в Содружестве носило чисто символический характер. Фактом пребывания в СНГ Грузия ничего существенного не приобрела, а с выходом из этой организации она ничего не потеряет, добавил политолог.
«То, что произошло в августе прошлого года, послужило определяющим толчком для принятия грузинским парламентом решения о выходе из Содружества, – заявил Сакварелидзе.
МИД России заботится о простых гражданах
Официальная Москва призывает не драматизировать ситуацию. «Каждое суверенов государство, а Грузия им является, вправе определять свое участие в той или иной организации, – считают в российском Министерстве иностранных дел. – Это суверенное право каждого государства».
В тоже время на Смоленской площади полагают, что выход Грузии из СНГ «негативно скажется на простых гражданах кавказской республики».
Разницы никто не почувствует
Российские политологи согласны с тем, что после формального выхода Грузии из СНГ ничего не изменится. «В последние годы Тбилиси планомерно сворачивал свое участие в проектах, осуществляемых в рамках СНГ», – напомнил GZT.RU генеральный директор Информационно-аналитического центра МГУ Алексей Власов.
«Членство Грузии в СНГ носило чисто символический характер. Например, Саакашвили присутствовал на некоторых саммитах стран содружества, но далеко не на всех. Поэтому тот процесс, который был начат год назад, после войны с Россией, хотя формально и завершается завтра, фактически был завершен намного раньше, – уверен Власов. – Ни участники СНГ, ни сама Грузия последствия данного шага не почувствуют. Надо реально смотреть на вещи. То, что конституируется сейчас, реально оформлялось последние 5-6 лет».