Правительство Нижегородской области утвердило областную целевую программу «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Нижегородской области на 2011-2013 годы». Как сообщили «Росбалту» в пресс-службе облправительства, основной разработчик программы региональное министерство социальной политики.
Цель программы — повышение эффективности реализации государственной региональной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений, асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышение адресности и эффективности межведомственной профилактической работы.
По словам министра социальной политики Никиты Гурьева, среди «решаемых на среднесрочную перспективу задач социально – экономического развития Нижегородской области важное место занимает сокращение правонарушений в целом, а также совершенствование системы профилактики правонарушений несовершеннолетних в качестве одной из ключевых стратегий сокращение уровня преступности».
«Обеспечение прав и свобод несовершеннолетних также является одним из приоритетных направлений социальной политики Нижегородской области», — добавил министр.
«Целенаправленная деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления Нижегородской области, реализация комплекса областных целевых программ позволили достичь определенных положительных результатов в работе с несовершеннолетними, оказавшимися в конфликте с законом, в социально-опасном положении или трудной жизненной ситуации. За последние годы в целом завершено формирование инфраструктуры системы профилактики детского и семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений, включающей комплекс государственных, муниципальных учреждений и общественных организаций, которые стали центром разработки и реализации новых форм и методов профилактической работы. Координацию осуществляет Комиссия по делам несовершеннолетних Нижегородской области и защите их прав при Правительстве Нижегородской области», — отметил Никита Гурьев.
По словам министра, важнейшим компонентом развития межведомственной системы профилактики безнадзорности и беспризорности, асоциального поведения несовершеннолетних стала реализация в 2007-2010 годах двух областных целевых программ «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Нижегородской области».
В частности, сообщил Никита Гурьев, в ходе реализации программы в 2007-2008 годах сформирована нормативно правовая база. Дальнейшее развитие получили основные направления деятельности субъектов профилактики, в том числе финансовая поддержка материально – технической базы социальных учреждений по работе с несовершеннолетними, выстроена система профилактической работы и контроля за деятельностью муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Областная целевая программа на 2009-2010 годы направлена на повышение работы по эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, сокращение числа совершенных ими правонарушений.
Одним из эффективных методов решения данной проблемы, по мнению чиновника, стала организация полезной занятости подростков группы социального риска в свободное от учебы время и в каникулярные периоды. Обеспечение временной занятости позволяет повысить их мотивацию к трудовой деятельности, сформировать первичные профессиональные навыки и, в результате снизить количество преступлений, совершаемых подростками.
Важной составляющей организации мотивирующей полезной занятости подростков является оказание им материальной поддержки, предусмотренное им в рамках данных областных целевых программ, и, тем самым, повышение уровня благосостояния как самих детей, так и их семей, оказывавшихся в трудной жизненной ситуации. В частности, за период реализации вышеназванных программ около 25% несовершеннолетних, состоящих на различных формах профилактических учетов (около 2 тыс. человек) ежегодно трудоустраиваются за счет программных средств.
«В целом, по итогам реализации областных целевых программ в 2007-2010 годах отмечается снижение уровня подростковой преступности в общем количестве преступлений и правонарушений. Таким образом, можно сделать выводы, что в Нижегородской области создана и поэтапно развивается межведомственная система организации первентивной работы в отношении несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении, проводится планомерная работа по законодательству, нормативно-правовому и кадровому обеспечению этого направления социальной политики», — добавил министр.
«Профилактическое направление всегда было и останется в ряду наиболее значимых в сфере борьбы с преступностью. Это в особой степени относится к предупреждению преступлений со стороны подростков, которые в силу своего возраста оказываются более восприимчивыми к мерам профилактики и к тому же являются предметом особой заботы общества», — подытожил Никита Гурьев.
