Минэкономразвития разработало требования для банков-эмитентов универсальных карт, которыми к 2014 году снабдят каждого россиянина. Ключевым ограничением является минимальный размер собственного капитала на уровне 3 миллиардов рублей. Данному критерию соответствует около 120 российских банков.
Помимо этого ограничения, банк также должен участвовать в системе страхования вкладов и не иметь запретов ЦБ на какие-либо операции. Кредитному учреждению следует иметь опыт выпуска платежных карт не менее трех лет, а также банкоматную и терминальную сети.
Законопроект "О национальной платежной системе" был разработан Минфином и Банком России в сентябре 2009 года. Национальная платежная система должна стать конкурентом международным платежным системам Visa и MasterCard в России, на долю которых сегодня приходится более 85 процентов рынка.
На базе национальной платежной системы правительство планирует организовать выдачу социальных карт всем россиянам, которые смогут использовать их для оформления документов. Предполагается, что с помощью такой социальной карты граждане смогут получать пенсии, платить налоги, а также расплачиваться ею в магазинах, как обычной банковской картой.
Выпуск карт должен начаться с 1 июля текущего года, а к 2014 году каждый гражданин России получит доступ к оплате госуслуг при помощи таких карт.