26 июня на заседании Законодательного Собрания проект закона "Об основах общественного контроля в Нижегородской области" принят в первом чтении. Его инициаторами выступили: Молодежный парламент, Всероссийский совет местного самоуправления и студенты вузов. Это первый "народный" законопроект, внесенный в соответствии с принятым в апреле 2013 года законом "О законодательной инициативе граждан в Законодательном Собрании Нижегородской области".
Основная цель законопроекта – закрепить основы осуществления общественного контроля в Нижегородской области. Предполагается, что эти функции будут выполнять граждане, некоммерческие организации, Общественная палата Нижегородской области, Молодежный парламент, молодежные палаты при Земских собраниях и городских Думах, наблюдательные и попечительские советы государственных и муниципальных организаций, общественные советы муниципальных образований региона.
В каждом районе и городском округе региона планируется создать общественные советы из числа граждан, которые будут контролировать деятельность органов власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, в том числе, в том числе, сферы ЖКХ и здравоохранения.
По представленному законопроекту был высказан ряд замечаний. В частности, было отмечено, что он не определяет основы общественного контроля, а регулирует правоотношения в данной сфере в полном объеме. Предложено наименование законопроекта изложить в новой редакции — "Об общественном контроле в Нижегородской области".
Кроме того, после принятия федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" в окончательном чтении необходимо будет доработать проект регионального закона и привести его в соответствие с положениями ФЗ.
Справка:
12 марта 2014 года Президент Российской Федерации внес в Государственную Думу проект Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", которым предлагается создать "правовые основы организации и осуществления общественного контроля". Государственная Дума приняла данный проект закона в первом чтении 23 апреля текущего года.
В ряде субъектов Российской Федерации разрабатываются или приняты соответствующие законы, например, в Пермском крае – закон "Об общественном (гражданском) контроле в Пермском крае", в Ульяновской области – закон "О Палате справедливости и общественного контроля в Ульяновской области".
