С 2029 года американские суды начнут публиковать данные о том, сколько раз правоохранительные органы получали разрешение на использование шпионского ПО и хакерских инструментов для перехвата коммуникаций. До сих пор публичной статистики о масштабах такой слежки в США не существовало, сообщает TechCrunch.
Речь идет о так называемых Network Investigative Techniques (NIT) — сетевых методах расследования, которые позволяют использовать хакерские инструменты и spyware для наблюдения за коммуникациями подозреваемых.
Федеральное бюро расследований США применяет подобные технологии как минимум с 1998 года. Однако до сих пор было невозможно по официальной статистике определить, насколько часто власти прибегали к ним.
Теперь ситуация изменится.
Первые данные появятся в 2029 году
Административное управление судов США сообщило сенатору-демократу Рону Уайдену, что новая категория наблюдения будет включена в ежегодный Wiretap Report.
Сбор соответствующей информации начнется в отчете за 2028 год, а сам документ будет опубликован в 2029 году.
Ежегодные отчеты о прослушивании телефонных разговоров американская судебная система выпускает почти два десятилетия. В них указывается, сколько разрешений на прослушивание выдали судьи, были ли это федеральные или суды штатов, в каких штатах проводились операции и какие преступления расследовали правоохранительные органы.
В отчетах также различаются разные виды прослушивания.
Одни технологии позволяют получать голосовые данные в режиме реального времени во время телефонных разговоров. Другие используют микрофоны и другие средства для прослушивания происходящего в реальном мире. Отдельно учитывается перехват текстовых сообщений, электронной почты и других коммуникаций во время их передачи через сети операторов и сервисов.
Теперь в эту систему добавят отдельную категорию для spyware и хакерских инструментов.
Почему это важно
Прослушивание коммуникаций считается одним из наиболее серьезных способов вмешательства государства в частную жизнь. Поэтому для получения соответствующего разрешения правоохранительным органам необходимо представить судье веские основания полагать, что речь идет о преступлении.
Такие разрешения выдаются значительно реже, чем обычные ордера на обыск. При этом одна операция может затронуть огромное количество данных.
TechCrunch приводит пример прошлых лет: в рамках одного разрешения проводилась масштабная операция, в ходе которой за три месяца было собрано миллионы текстовых сообщений.
Однако новая статистика будет показывать только один конкретный вид применения spyware — использование шпионского ПО для перехвата коммуникаций в реальном времени.
Это важное ограничение.
Если власти удаленно взламывают смартфон, чтобы получить уже хранящиеся на нем фотографии, файлы или данные о местоположении, такая операция относится к обыску, а не к прослушиванию. В новую статистику она не попадет.
То есть будущие отчеты не покажут полного масштаба государственного взлома устройств.
Рон Уайден добивался публикации данных с 2017 года
Сенатор Рон Уайден уже много лет выступает за большую прозрачность государственной электронной слежки. По данным TechCrunch, он требовал публиковать подобную статистику еще с 2017 года.
После решения судебной системы Уайден заявил, что американцы по-прежнему мало знают о способах, которыми государство следит за ними.
При этом сенатор считает нынешний шаг недостаточным. Он призывает Конгресс принять Government Surveillance Transparency Act — законопроект о прозрачности государственной системы наблюдения, который Уайден и его коллеги повторно внесли в Конгресс в начале 2026 года.
Правозащитники считают решение важным
Эксперты по цифровой безопасности назвали появление статистики серьезным шагом в сторону прозрачности.
Ева Гальперин, директор направления кибербезопасности Electronic Frontier Foundation и специалист по государственному шпионскому ПО, отметила, что раньше экспертам оставалось лишь предполагать реальные масштабы проблемы.
Публичные цифры, по ее мнению, позволят лучше контролировать действия властей. Если окажется, что spyware применяется не единично, а десятки тысяч раз, государственным органам будет сложнее представлять его как исключительно точечный инструмент.
Похожую оценку дал и Бретт Макс Кауфман, старший юрисконсульт Центра демократии Американского союза гражданских свобод. Он назвал решение важным и давно назревшим шагом к большей прозрачности государственного взлома и наблюдения.
Другие страны уже публикуют такую статистику
США в этом вопросе отстают от некоторых других государств.
Например, Италия уже публикует подробные данные об использовании шпионского ПО. Согласно открытой статистике, в 2023 году spyware применялось в отношении 4321 цели.
Теперь аналогичные данные начнут постепенно появляться и в американских судебных отчетах.
Что изменится с 2029 года
Главное изменение заключается не в том, что американские власти впервые получат возможность использовать spyware. Такие технологии применяются уже десятилетиями.
Новым станет другое: появится официальная статистика, позволяющая хотя бы частично оценить масштабы их использования.
При этом данные не будут отражать все случаи удаленного взлома смартфонов. Они покажут только те операции, в которых шпионские или хакерские инструменты применялись для перехвата коммуникаций в режиме реального времени.
Поэтому первая публикация в 2029 году может стать важным источником информации о государственной слежке, но одновременно даст лишь часть картины.
Именно объем этой первой статистики покажет, насколько широко американские власти на самом деле используют spyware.
