Проект масштабных реформ, включая судебную, экономическую трансформацию и амнистию, был подготовлен по поручению Владимира Путина Дмитрием Козаком пишет The New York Times со ссылкой на свои источники. Они указали, что план был разработан после 2022 года, но не уточнили точное время его подготовки и конкретные детали. Козак занимал на тот момент пост заместителя руководителя Администрации президента и покинул его в сентябре 2025 года.
РБК ознакомился с текстом этого документа. Его подлинность подтвердили два источника. По информации одного из них, планы были представлены на обсуждение в Кремль в 2025 году. План Дмитрия Козака предполагает проведение экономической реформы, судебной реформы, реформы спецслужб и правоохранительных органов, а также реализацию масштабной амнистии.
РБК уточняет, что документ предполагает смягчение уголовной политики в отношении ненасильственных преступлений. Также предусмотрена возможность амнистии для ряда осужденных по таким статьям. Речь идет о структурных изменениях в системе правоохранительных органов и спецслужб, пересмотре их полномочий и внутренних процедур. Планировалась и корректировка подходов к расследованию экономических правонарушений. Экономический блок предложений, как следует из описания, направлен на снижение административного давления на бизнес и создание стимулов для инвестиций.
На закрытом заседании Совета безопасности России 21 февраля 2022 года Дмитрий Козак, по данным источников Reuters, высказал свою позицию против начала военной операции на Украине. После 24 февраля, как утверждают собеседники агентства, он вел переговоры с украинской стороной и сумел добиться от нее ряда уступок. Среди них, например, был отказ от стремления вступить в НАТО. Однако в конечном итоге соглашение между сторонами так и не было подписано.
В середине сентября 2025 года президент России Владимир Путин принял отставку Козака. Источники РБК сообщали в то время, что экс-чиновник рассматривает различные предложения о переходе на работу в бизнес-структуры.

