Министерство отмечает, что в настоящий момент в России происходит активизация деятельности финансовых пирамид. "Деятельность таких организаций оказывает негативное влияние на российский финансовый рынок и может повлечь потерю денежных средств значительной части населения", — говорится в пояснительной записке.
Сейчас в российском законодательстве наказание за создание финансовых пирамид не прописано, а организаторы пирамид обычно привлекаются к ответственности по статье "мошенничество".
В июне прошлого года министерство также предпринимало попытки ввести ответственность за организацию финансовых пирамид. Тогда Минфин внес в правительство пакет поправок в законодательство, однако тогда проект не был принят. Предлагалось наказывать не только организаторов, но и участников пирамид, вложивших в нее более 1,5 миллиона рублей.
Уголовное наказание
Теперь Минфин предпринял еще одну попытку ввести регулирование деятельности пирамид. "Несмотря на угрозы, которые "финансовые пирамиды" несут для социально-экономической стабильности общества, действующее законодательство Российской Федерации не содержит каких-либо форм запрета на создание и функционирование "финансовых пирамид", — напоминает министерство.
Учитывая степень угрозы, исходящую от пирамид, ведомство предлагает ввести поправки в Уголовный кодекс РФ. В него может быть внесена статья, вводящая наказание за организацию деятельности по привлечению денежных средств или иного имущества, при которой выплата дохода осуществляется через средства лиц, чьи средства или имущество были привлечены ранее.
В случае принятия закона, учредители пирамид будут наказываться "штрафом до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы тот же срок с ограничением свободы на срок до одного года или без такового".
Законопроект вводит наказание и для организаторов пирамид, привлекающих в них средства населения. В этом случае штраф возрастает до 1,5 миллиона рублей, срок принудительных работ — до 5 лет, а срок лишения и ограничения свободы — до 6 и 2 лет соответственно.
Административные штрафы
Кроме того, Минфин предлагает внести поправки и в Кодекс об административных правонарушениях, введя административное наказание за организацию пирамид, привлечение в них средств и распространение информации о них.
Административный штраф на граждан, организующих и привлекающих средства в пирамиды, может составить от 5 до 50 тысяч рублей; для должностных лиц эта сумма составит от 20 до 100 тысяч рублей; для юридических лиц — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.
Аналогичные штрафы предлагается ввести за распространение информации о деятельности финансовых пирамид, формирующей у населения одобрительное отношение к такой деятельности, содержащей признаки ее поощрения или призыв к участию в пирамидах.
