23 декабря 2014 года официально опубликовано Решение городской думы №203 от 17.12.14г. «О внесении изменений в генплан города». http://www.gorduma.nnov.ru/?id=21666 . В нормативных документах это решение сформулировано предельно лаконично: «внести в генеральный план города Нижнего Новгорода следующие изменения: в части изменения зоны ОИ — зоны многофункциональной общественной застройки центрального исторического района, зон охраны ОКН и зон Достопримечательных мест в границах сквера на площади М.Горького в Нижегородском районе на зону Р-3с — зону скверов, бульваров, согласно приложению №2».
В настоящее время можно с уверенностью сказать, что в двадцатипятилетнем споре с властями защитников сквера на пл.Горького — победа за жителями и здравым смыслом!
Положительное решение по сохранению сквера — один из немногих примеров, когда власти города не просто услышали, но и прислушались к мнению жителей, согласившись с запретом строительства подземного ТЦ.
Это большая победа градозащитного движения, к которой мы шли более 2 лет. Для сохранения зеленых насаждений неравнодушные нижегородцы, общественные организации собрали несколько тысяч подписей.
Первая информация о планируемых преобразованиях в сквере на пл. Горького появилась летом 2012 года. Нижегородцев возмутило решение инвестсовета, одобрившего проект строительства подземного торгово-развлекательного центра и рекомендовавшего исключить сквер из городского перечня озелененных территорий. Для сохранения зеленых насаждений неравнодушные нижегородцы несколько месяцев собирали подписи под обращением к депутатам городской думы не исключать сквер из перечня.
Стоит отметить, что еще в октябре 2012 года наше обращение по смене зонирования было направлено в профильную комиссию по землепользованию и застройке администрации города. Также в 2012 году члены комиссии по экологии городской думы поддержали необходимость внесения изменений в генеральный план города, поскольку нахождение сквера в зоне застройки не соответствует существующей рекреационно-природной территории.
Но почти два года документ лежал что называется «под сукном» с туманной формулировкой «ваше обращение находится на рассмотрении и в случае принятия положительного решения будут проведены необходимые процедуры в установленном законом порядке».
Механизм смены зоны достаточно простой и подробно описан в нормативных документах: заинтересованное лицо подает обращение в комиссию по землепользованию, которая, после рассмотрения, принимает решение о проведении публичных слушаний по смене зоны. Но, к сожалению, законодательство не ограничивает предельный срок рассмотрения инициатив.
Только весной 2014 года комиссия по землепользованию и застройке приняла положительное решение «о целесообразности внесения изменений в генеральный план города» в части изменения зонирования территории сквера. И наконец-то дело сдвинулось с мертвой точки.
Кроме того, в апреле 2014 года депутаты городской думы приняли решение поставить точку в неопределенной ситуации, связанной с перспективой строительства подземного торгового центра. Общее мнение депутатского корпуса — зеленую зону нужно сохранить. Поэтому инвестору было отказано в выводе сквера из городского перечня озелененных территорий. Более того, комиссия по экологии рекомендовала считать нецелесообразным решение инвестиционного совета от 2 июля 2009 года, одобрившего строительство торгового центра под площадью Горького.
Теперь сквер на пл.Горького будет иметь «тройную защиту». 1) Находясь в Городском Перечне и Областном Реестре озелененных территорий, сквер защищен экологическим законодательством. 2) Являясь ОКН, данная территория находится под защитой законодательства об объектах культурного наследия. 3) И наконец у сквера появилась градостроительная защита — функциональное зонирование генплана приведено в соответствие с фактически существующей озелененной территорией общего пользования. Сквер на Горького — в зоне скверов Р-3с!
