Глава администрации города Олег Кондрашов принял участие в заседании правления Ассоциации городов Поволжья. На встречу в Нижний Новгород приехали главы городов, главы администраций городов из Волгограда, Йошкар-Олы, Казани, Кирова, Пензы, Самары, Саранска, Саратова, Ульяновска, Чебоксар, а также гости из Перми, Уфы, руководители всероссийских и международных организаций муниципальных образований и местного самоуправления, представители Государственной Думы и Федерального Собрания Российской Федерации. Главной темой заседания Правления стала «Природоохранная деятельность на территории муниципальных образований – членов Ассоциации городов Поволжья».
Одной из ключевых проблем в этом вопросе участники заседания назвали отсутствие муниципального экологического контроля, который был ликвидирован в 2008 году после внесения изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды». При этом на муниципалитетах по-прежнему лежит ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на своих территориях, за организацию природоохранных мероприятий, экологическое образование и просвещение населения.
В своих докладах главы городов и главы администраций городов Поволжья обозначили, как они пытаются решать этот вопрос на местном уровне. Так, вице-президент Ассоциации Олег Кондрашов рассказал об опыте работы специально созданного «Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Нижнего Новгорода».
«В 2011 году между администрацией города Нижнего Новгорода и департаментом Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу было подписано соглашение о взаимодействии в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Этот документ определяет весь комплекс первостепенных задач городского Комитета экологии в сфере охраны окружающей среды, его межведомственные права и полномочия. И, конечно же, у нас есть план совместных мероприятий с Росприроднадзором и природоохранной прокуратурой. Уникальную лабораторию Горкомэкологии используют при проведении различных исследований и проверок, поэтому можно сказать, что мы работаем в тесной связке», — заявил Олег Кондрашов.
Первый заместитель главы городского округа Самара Виктор Кудряшов отметил, что два года назад на региональном уровне им удалось принять закон, который делегировал часть полномочий по экологическому контролю муниципалитету. Теперь в Самаре работает 30 экологических инспекторов.
По подсчетам муниципалитета сумма выписанных ими штрафов за нарушение в сфере охраны окружающей среды только за полгода составила 750 млн. рублей.
Участники Правления также обсудили опыт городов Поволжья по внедрению современной европейской системы сбора и вывоза ТБО, охрану водных объектов на территории городов и комплексные программы в области экологии, разработанные муниципалитетами.
По итогам заседания решено было, что президент Ассоциации городов Поволжья, глава городского округа Самара Дмитрий Азаров обратится в Правительство РФ и профильные комитеты Государственный Думы России с предложениями от городов Поволжья по внесению изменений в федеральное законодательство в части возвращения муниципального экологического контроля, целевых бюджетных экологических фондов, создания экологической полиции и наделения органов МСУ административными полномочиями в рамках Кодекса об административных правонарушениях.
Кроме того, участники заседания посчитали целесообразным унифицировать опыт российских городов в сфере природоохранной деятельности и решили обратиться в Министерство природных ресурсов и экологии РФ с предложением определить типовой перечень природоохранных мероприятий и усовершенствовать механизм поступления платы за негативное воздействие на окружающую среды в муниципальные бюджеты.
Журналист портала ГИПОРТ.РФ Марина Щапкова
