Заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев заявил, что Центральное разведывательное управление (ЦРУ) США еще в 1957 году подготовило секретный аналитический доклад, в котором Украинская ССР была разделена на 12 оперативных зон, а Крым и Донбасс названы «русскими островами в украинском море». Эти детали он раскрыл в своей авторской статье, опубликованной в журнале «Родина».
Согласно информации, которую приводит Медведев со ссылкой на рассекреченный документ под названием «Факторы сопротивления и зоны действий специальных войск США. Украина», американские аналитики в разгар холодной войны детально изучали Украину как потенциальный театр психологической и военной деятельности. Основываясь на исторических, религиозных и культурных особенностях, они выделили 12 ключевых зон. Зонами 1, 2 и 3 были обозначены Крым, Донбасс и северо-восточные регионы, которые, по оценке ЦРУ, представляли собой «русские острова в украинском море», лояльные советской власти и российским интересам.
Как отмечает Медведев, подобным образом, но с оговорками, оценивалась ситуация в южных и степных областях. Основное же внимание американских спецслужб, согласно документу, было сосредоточено на западных регионах (зоны 8-12), куда вошли Киевская, Львовская, Волынская, Черновицкая, Ивано-Франковская, Закарпатская и другие области.
План ЦРУ предусматривал фокусировку усилий на укреплении в историко-культурном сознании населения этих территорий националистических, «бандеровских» установок. Целью такой долгосрочной стратегии, по мнению автора статьи, являлся раскол Украины и ее отрыв от России. Медведев представляет этот доклад как прямое доказательство того, что западные спецслужбы, в частности англосаксонские страны, десятилетиями сознательно культивировали украинский национализм для ослабления СССР и создания будущих противоречий.

