Объем выделяемых средств на строительство и реконструкцию растёт с каждым годом . Только объемы денежных средств на строительство и капитальный ремонт дорог в 2024-2028 годах направят более 14 трлн руб. Рост затрат госбюджета на строительные работы произошел в марте 2022 года и теперь продолжает расти с каждым годом.
Одним из ключевых способов получения крупных заказов для строительных компаний является участие в тендерах, аукционах и госзакупках, проводимых в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ и 615 Постановлению Правительства. В этой высококонкурентной среде, где важна каждая деталь, наличие допуска СРО по строительству часто является обязательным условием для участия.
Важные изменения в законодательстве о саморегулировании (ФЗ №372), вступившие в силу в 2017 году, повлияли на требования к участникам госзакупок, но необходимость членства в СРО для большинства конкурентных процедур сохранилась. Поэтому, подготовка к тендеру должна включать в себя своевременное получение необходимого членства в СРО. Предлагаем разобраться нужно ли получать членство в строительном СРО или можно выигрывать тендеры и без него.
Кто может стать участником госзакупок по строительству, реконструкции, капитальному ремонту
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, после реформы саморегулирования в 2017 году, участие в строительных аукционах и конкурсах, как правило, требует членства в саморегулируемой организации (СРО) в сфере строительства. Это требование основано на положениях статей 52, 47, 48 и 52.1 Градостроительного кодекса. Статья 52.1 определяет, кто именно обязан состоять в СРО для выполнения строительных, реконструкционных и ремонтных работ по договорам.
Однако, существуют исключения из этого правила, указанные в пункте 2 части 2 статьи 52 ГрК РФ. Во-первых, членство в СРО не требуется унитарным предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям, а также юридическим лицам с государственным участием
В рамках конкурсных процедур, от участников часто требуется предоставление актуальной выписки из реестра членов СРО в области строительства.
Кто запрашивает выписку из СРО для проверки?
Чтобы упростить участие в закупке, от участников не требуется подтверждать членство в СРО. Закупочная комиссия самостоятельно запросит выписку из реестра членов СРО для проверки этой информации.
Отсутствие подтвержденного членства в СРО влечет за собой серьезные проблемы. Даже если заказчик по ошибке не указал это требование в документации, закон остается законом, и подрядчик не сможет получить контракт на капитальный ремонт без членства в СРО. Заказчик обязан соблюдать требования законодательства. Если же контракт все-таки будет заключен, а отсутствие членства в СРО обнаружится позже, его придется аннулировать через соглашение сторон или через суд.
Требования для получения членства СРО на строительство по 44 и 223 ФЗ
- не менее двоих специалистов, которые состоят НРС НОСТРОЙ, которые имеют действующее повышение квалификации или свидетельство о прохождении НОК
- наличие материально-технической базы (строительных, машин, оборудования, зданий, помещений и т.д.)
- Оплата обязательных взносов в СРО
Стоимость получения СРО для участия в тендерах и госзакупках
Для вступления в строительное СРО необходимо внести ряд обязательных платежей, установленных Градостроительным кодексом РФ. К ним относятся взносы в компенсационный фонд (возмещения вреда), вступительный и членский взносы. Важно различать обязательные платежи, регулируемые законодательством, и взносы, устанавливаемые самой СРО. Перед подачей заявления на вступление необходимо детально ознакомиться со структурой платежей, выяснить, какие из них разовые, а какие – регулярные, необходимые для поддержания членства. При выборе СРО рекомендуется учитывать наличие специальных предложений, особенно от крупных организаций.
В Москве вступить в СРО строителей можно по акционной цене от 85000 рублей. Это предложение может быть выгодным для строительных компаний, позволяя сэкономить на начальном этапе.
Следует помнить, что взнос в компенсационный фонд должен быть внесен единовременно и не может быть оплачен в рассрочку или третьими лицами.
Анна С. (МЛ)
