Декларирование в системе Таможенного союза (ТС) – процедура подачи декларации на товары, которая осуществляется при их перемещении через границу стран-членов Таможенного союза. В него входят: Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия. Декларация – это официальный документ, в котором указываются все сведения о товарах, их стоимость, происхождение, количество и другие характеристики в соответствии с требованиями законодательства ТС. Процедура декларирования необходима для контроля за перемещением товаров через границу и определения правильной степени их таможенного обложения.
Особенности декларирования
Основная цель декларирования – защита потребителей от некачественной и опасной продукции. Также она проводится для обеспечения честной конкуренции на рынке. Декларирование производится за счёт самого изготовителя или поставщика товара.
Процесс декларирования включает в себя проверку качества и безопасности товара, оценку соответствия его техническим регламентам и стандартам. А также составление и подписание декларации о соответствии. В случае выявления нарушений, товар может быть запрещен к производству и реализации на рынке.
Важно отметить, что декларирование – обязательное требование для ряда товаров. К таковым, например, относится: продукты питания, медицинские препараты, детские товары и другие. Нарушение может привести к штрафам и другим мерам ответственности со стороны контролирующих органов.
Механизм декларирования
Типовой механизм декларирования включает в себя следующие основные этапы:
- Подготовка документации – подача заявления на процедуру, предоставление необходимых документов. Могут потребоваться технические паспорта, сертификаты качества, регистрационные свидетельства и другие.
- Экспертиза товара – проведение проверки соответствия продукции требованиям стандартов и нормативной документации.
- Выпуск декларации соответствия. В случае положительных результатов проверки уполномоченный сертификационный орган выдает декларацию соответствия, подтверждающую, что товар отвечает всем нормативам.
- Маркировка товара – нанесение на товар знака, указывающего на его соответствие стандартам.
- Контроль качества – проведение последующего контроля качества продукта, а также мониторинга его соответствия стандартам в процессе эксплуатации.
После прохождения всех этапов типовой схемы декларирования и получения декларации соответствия, товар можно ввозить на рынок без препятствий со стороны органов контроля.
Схемы получения декларации
Все действующие схемы декларирования зафиксированы в ТР ТС 010/2011:
- Схема 1д применяется в отношении серийно выпускаемых изделий. Она подразумевает, что производитель самостоятельно проводит оценку соответствия продукции требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования». При этом производитель не обязан проводить обязательную сертификацию продукции у аккредитованных органов и не получает на это разрешение от компетентного органа.
- Схема 2д применяется для одного изделия или партии изделий, которые не допускают серийного выпуска. В этом случае производитель также самостоятельно проводит оценку соответствия продукции требованиям ТР ТС, но для каждого конкретного изделия или партии. Изготовитель должен иметь полный набор технической документации, подтверждающей соответствие продукции требованиям технического регламента. Также он обязан разработать и предоставить декларацию о соответствии продукции.
- Схему 3д необходимо выбрать при серийном производстве каких-либо товаров. Производителю предстоит провести испытания в аккредитованных лабораториях. Контроль возлагается на заявителя.
- Схема 4д используется для партий оборудования, тестирования образцов которых проводится в аккредитованных лабораторий;
- Схему 5д выбирают, когда производитель сам осуществляет контроль. При этом качество выпускаемой продукции подтверждается в лаборатории с помощью проведения испытаний и анализов. Данный подход гарантирует, что изделия соответствуют установленным стандартам качества и безопасности.
- Схема декларирования 6д в соответствии предполагает, что изготовитель должен пройти процедуру оценки соответствия по собственной декларации. Далее необходима последующая регистрация этой декларации в уполномоченном органе. Данный подход подразумевает, что производитель самостоятельно утверждает соответствие выпускаемых изделий требованиям ТР. Оно ведётся без участия сторонних лабораторий или органов по сертификации.
Каждая из этих схем имеет свои особенности и требования, которые необходимо выполнять при декларировании.
Источник информации и фото: EAC Audit
Алекс Ш. (МЛ)