Правительство отказалось от резкого повышения акцизов на крепкий алкоголь. Люди не поняли бы подорожания водки до 200 руб., объясняют чиновники, к тому же выросло бы нелегальное производство
Резкого роста акцизов на алкоголь в ближайшие три года не будет — такое решение принято на совещании у премьера Владимира Путина во вторник вечером, рассказали «Ведомостям» сотрудники Минфина и Минэкономразвития. Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков это подтвердил.
Повысить акцизы на алкоголь крепостью выше 9% Минфин предложил в качестве одного из источников пополнения бюджета. В 2011 г. ставку предлагалось поднять с 210 до 330 руб. за 1 л безводного этилового спирта, в 2012 и 2013 гг. — до 490 и 650 руб. соответственно. Минимальная цена бутылки водки в рознице должна была, по расчетам министерства, вырасти за три года с 89 руб. за 0,5 л до 120, 160 и 200 руб. Дополнительные доходы от роста акцизов в ближайшие три года составили бы 705,1 млрд руб., указано в презентации Минфина, в 2010 г. — 85,1 млрд руб.
«Водка должна стоить дорого — это не товар первой необходимости», — говорил замминистра финансов Сергей Шаталов; государство, повышая цену на водку, «не хочет проводить политику спаивания». Сейчас водка — один из самых доступных алкогольных напитков, в том числе из-за низкий стоимости спирта для нее, говорит чиновник ведомства, участвующего в обсуждении вопроса (см. таблицу). Но резкий рост цен мог бы привести к негативным социальным последствиям, объясняет Песков отказ от повышения акцизов, выросла бы и доля контрафактной продукции. Индексация акцизов в 2011-2013 гг. будет превышать инфляцию, но скорее всего останется в рамках 10%, сказал чиновник Минэкономразвития.
Чиновники оперируют заниженными цифрами, говорит директор Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз: в формуле минимальной цены водки заложены 10%-ная оптовая наценка и 15%-ная розничная, а в реальности они вдвое выше. Минимальная цена бутылки водки, по подсчетам Дробиза, уже в этом году составит 100-110 руб. (при отпускной 70 руб.), а предложенный Минфином рост ставок довел бы стоимость 0,5 л водки до 215 руб. в 2012 г. и 280 руб. в 2013 г.
Алкоголь должен стоить дорого, согласен с Минфином сотрудник компании — производителя алкогольных напитков, повышение акцизов и рост цен на водку сократят потребление и повысят качество. Резкое повышение акцизов привело бы к росту нелегального производства, считает представитель группы «Синергия» Прохор Малютин. Легальный рынок фактически перестал бы существовать, добавляет Дробиз: сейчас лишь 3-4% водки в России продается по цене выше 300 руб.
На решение повлияли два фактора, полагает политолог Алексей Макаркин: лоббизм производителей водки и опасения социального недовольства. Протестные настроения растут и скачок цен на водку, которая считается народным товаром, мог показаться правительству слишком рискованным, замечает он. «Резко повышать цены на такой социально важный товар перед выборами не стали», — шутит чиновник ведомства, участвующего в обсуждении вопроса.
